Normalmente cuando estamos en un proceso de importación y/o exportación, buscamos que en el proceso se manejen los costos más bajos, sin perder la calidad y seguridad en el manejo de nuestras mercancías.

Es por esto que se han diseñado diferentes modalidades de importación y exportación, para que sean mucho más fáciles nuestros procesos de comercio internacional, están clasificadas en Colombia dependiendo el tipo de procedimiento que deseemos.

Podemos modificar mercancía en otro país temporalmente y de está manera no tenemos que pagar más impuestos o nacionalizar, también podemos tener exención de pago de tributos aduaneros.

Si hacemos un perfeccionamiento pasivo o vamos en calidad de garantía, todo esto depende de la modalidad de importación y exportación.

Por esta razón es importante conocer bien las modalidades de comercio, es decir las modalidades de importación y exportación, ya que nos pueden ser muy útiles, al momento de elegir como importar o exportar la mercancía, que termino de negociación elegir, y a que país llevar nuestra mercadería.

Las modalidades de importación y exportación, nos permiten definir la mercancía para ingresar o salir del país, cada modalidad tiene unas especificaciones para su transporte, unos requerimientos en documentación y otros requisitos especiales, dependiendo el tipo de mercancía; el tiempo que va a durar en el país y el objetivo del mismo.

A continuación les explicaremos, las diferentes modalidades de importación y exportación determinadas en Colombia.

Pero antes, para entender un poco mejor, les contamos que la DIAN estableció algunos términos para identificar el tipo de usuario importador o exportador:

UAP: Usuario aduanero permanente

Es una persona jurídica reconocida e inscrita de esta manera por la DIAN, la cual debe en sus doce meses anteriores haber manejado importaciones y/o exportaciones FOB por un valor de US $5.000.000  en un promedio de tres años, así como tener las declaraciones de importación y exportación en un valor de 100.

Si es usuario del SIEX, debe estar en programas por un promedio de 3 años, y tener exportaciones por US $2.000.000

Prerrogativas

1. Levante automático de mercancías
2. Garantía global que cubre la totalidad de actuaciones ante la DIAN
3. Posibilidad de importar mercancías temporalmente para procesamiento industrial
4. Pago consolidado de tributos y sanciones aduaneras en los cinco primero días del mes

UAP: Usuario altamente exportador

Se le considera así, a una persona jurídica reconocida e inscrita ante la DIAN, que en los doce meses anteriores tenga unas exportaciones por US $2.000.000 FOB y el valor exportado represente al menos el 30% de las ventas totales o que en dado caso tenga exportaciones por un valor de US $21.000.000

Prerrogativas

1. Eliminación de inspección física aduanera
2. Posibilidad de presentar autorizaciones de embarque global con cargues parciales
3. Garantía global que cubre la totalidad de actuaciones ante la DIAN
4. Constitución de garantía global para obtener devolución de saldos a favor de IVA dentro de los 10 días siguientes a la presentación de la solicitud
5. Posibilidad de importar mercancías temporalmente para procesamiento industrial
6. Inspección aduanera en las instalaciones del usuario (cuando haya lugar)

Luego de esto se clasifica la mercancía según el régimen Aduanero (Importación, Exportación, Tránsito)

Para el régimen de importaciones se aplica la obligación aduanera, cuando la mercancía de procedencia extranjera, ingresa al territorio aduanero nacional y comprende:

1. Presentación de la declaración de importación
2. Pago de tributos aduaneros y sanciones si hay lugar para ello
3. Obtener, presentar, conservar los documentos soporte
4. Cumplir con las normas y exigencias vigentes

Ahora si nos vamos a extender en cada una de las modalidades de importación

Te invitamos a ver nuestro artículo del mes de enero, en el siguiente link: https://alphalogistics.org/2024/01/31/transporte-de-carga-en-2022-y-2023/

Modalidades de importación

 

• Importación ordinaria

Es la introducción de mercancía extranjera destinada a permanecer indefinidamente en el territorio nacional

• Importación con franquicia

Son importaciones que en virtud de algún convenio, tratado o ley, gozan de exención total o parcial de tributos aduaneros, y con base en la cual la mercancía queda en disposición restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio.

• Reimportación para perfeccionamiento pasivo

Se presenta cuando hay necesidad de exportar temporalmente mercancías, para reparación o transformación. Se generan tributos aduaneros al ingresar nuevamente al país, solamente sobre el valor agregado en el exterior.

• Importación en cumplimiento de garantía

Importar sin el pago de tributos aduaneros, la mercancía que se encuentra en estado de garantía del fabricante o comprador, y se haya reparado en el exterior o se reemplace, si resulto averiada, defectuosa, o impropia para el fin que fue importada.

• Importación temporal para reexportación en el mismo estado

Ingresa al territorio nacional con suspensión de tributos aduaneros de determinadas mercancías, destinadas a la reexportación en un plazo determinado sin haberse realizado ninguna modificación.

• Reimportación en el mismo estado

Se podrá importar, sin el pago de tributos aduaneros, la mercancía exportada temporal o definitivamente, que se encuentre en libre disposición , siempre que no haya sufrido modificación en el extranjero.

• Importación temporal para perfeccionamiento activo

Permite la importación temporal de mercancías para para reparación y/o acondicionamiento con suspensión de tributos aduaneros

• Importación para transformación y/o ensamble

Las mercancías que van a ser sometidas a procesos de transformación o ensamble, por parte de industrias. estos lugares deben estar autorizados, por lo tanto no están sujetas al pago de tributos, solo se causarán una vez se presente la declaración de importación ordinaria cuando se obtenga el producto final, dentro de los plazos estipulados.

• Tráfico postal y envíos urgentes

Son envíos de correspondencia, paquetes postales y envíos urgentes que se pueden importar bajo esta modalidad, su valor no debe exceder los US $2000 y requiere una entrega ágil al destinatario

• Entregas urgentes

La DIAN autoriza sin algún trámite previo, entrega directa al usuario si así se requiere, si ingresan como auxilio para damnificados de catástrofes o siniestros, por su naturaleza.

• Mensajes domésticos

Estos menajes incluyen muebles, aparatos y demás accesorios en una vivienda. Los no residentes que ingresen al país para residir acá, pueden ingresar sin registro o licencia de importación, los efectos personales y el menaje doméstico que corresponde a su unidad familiar. 

Una persona no residente es aquella que al llegar al país demuestre estar en el exterior los 5 días anteriores. el menaje doméstico está sujetos al pago de un tributo único de 15% advalorem.

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Por otro lado tenemos el caso de las exportaciones, las cuales manejan ciertos procedimientos de una manera diferente.

Hay una clasificación que le permite a las personas actuar de forma directa;  a continuación veremos de que se trata esta actuación directa :

1. Los UAP
2. Los UALTEX
3. Las personas naturales o jurídicas que realicen exportaciones que no superen individualmente el valor FOB (US $10.000)
4. Los viajeros, en los despachos de sus equipajes
5. La Nación, las entidades territoriales y descentralizadas, cuando ingresen mercancías consignadas o endosadas en documento de transporte a dichas entidades.
6. Los agentes diplomáticos, consulares y organismos internacionales acreditados en el país
7. Se incluyen los usuarios de un PEX*, que exporten en desarrollo de un programa
8. También los autores de obras de arte, que no formen parte del patrimonio cultural de la nación basada en el concepto del Ministerio de la Cultura

*programa especial de exportación

Te invitamos a conocer nuestro canal de YouTube, y ver nuestros videos: https://youtu.be/0IWJOVKGJCI?si=59EXTYBJ521i0lIS

Programas especiales de exportación

(Dec 2685 de 1999, art. 326)

1. En virtud de un acuerdo comercial un residente en el exterior compra insumos, bienes intermedios, materias primas, material de envase o empaques, de carácter nacional a un productor residente en Colombia.
2. Quien entrega a otro productor residente en Colombia, para que elabore y exporte los bienes manufacturados.
3. Estos productores deben inscribirse ante la DIAN
4. El productor exportador de PEX debe presentar a través de los servicios informáticos electrónicos el «Certificado PEX».

Luego profundizaremos en estos temas. El régimen de exportación también nos brinda mucha información y requiere una documentación durante el proceso; la  debemos tener a disposición para certificar la veracidad de cada uno de los pasos, según el tipo de modalidad de exportación que elijamos tendremos una serie de implicaciones más específicas en el proceso de comercio internacional; las conoceremos a continuación:

Modalidades de exportación

• Exportación definitiva

Se refiere a la salida de mercancías del territorio nacional para permanecer en el extranjero de forma indefinida para su libre disposición.

• Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo

En este caso la mercancía, nacional o nacionalizada del territorio aduanero nacional, sale temporalmente para ser sometida a transformación, elaboración o reparación en el exterior o en una Zona Franca Industrial de Bienes y Servicios, al finalizar la mercancía debe ser reimportada dentro del plazo que la Aduana autorice para cada caso, antes de su exportación.

• Exportación temporal para reimportación en el mismo estado

Estas mercancías atienden una finalidad específica en el exterior, en un plazo determinado, con el fin de volver a ser reimportadas sin haber representado modificaciones.

• Reexportación

Es la modalidad bajo la cual se regula la salida definitiva del territorio aduanero nacional de mercancías que estuvieran sometidas a una modalidad de importación temporal o a la modalidad de transformación y ensamble.

• Reembarque

Las mercancías que proceden del exterior y se encuentren en almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado el abandono legal ni hayan sido sometidas a ninguna modalidad de importación

• Exportación por tráfico postal y envíos urgentes

Incluye la correspondencia, paquetes postales y envíos urgentes  que no superen el valor de US $1000

• Exportación de muestras sin valor comercial

primero, se declara la mercancía como muestra sin valor comercial, y el valor de la misma en FOB no debe superar el impuesto por la DIAN para tal caso.

• Exportaciones temporales realizadas por viajeros

Las mercancías nacionales o nacionalizadas que los viajeros lleven al momento del salir del país y deseen reimportarlas al mismo Estado; sin pagar tributos al entrar, por ser de carácter temporal.

• Exportación de menajes

Los menajes de los residentes en el país que salen del territorio aduanero nacional, para fijar su residencia en el exterior.

• Programas especiales de exportación

(PEX), un residente en el exterior compra materia prima, a un productor residente en Colombia, disponiendo su entrega a otro productor también residente en el territorio aduanero nacional, quién se obliga a laborar y exportar el bien manufacturado, a partir de dicha materia prima, según las instrucciones que reciba el comprador externo.

• Exportación de servicios

Acá podemos encontrar: el suministro transfronterizo, el movimiento de personas, el movimiento de consumidores, y la presencia comercial.

 

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Cada modalidad de importación o exportación cuenta con determinadas características, y es por esto que las exponemos, para que usted como lector y cliente, pueda aclarar sus dudas y tener más conocimiento acerca de este tipo de procesos.

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